第411节

，在他看来，湖南水脉纵横，土地肥沃，物产丰富，只要善加经营，足以发展成为朝廷的一大粮仓，税赋要地。

人口不足，是其发展的最大制约。作为荆湖地区的第一行政长官，考虑到湖南广大地区的人口，还比不上原荆南三州，而且差距还不小，昝居润认为这严重失衡，乾祐十年初的时候，就有意从江陵、峡、归地区迁徙人口，打算先在荆湖内部平衡一下人口分布。

制定并下发了道府政令，然而，此举遭到了以江陵知府孙光宪为首的一批官吏的强烈反对，人口情况，可是大汉官员政绩的重要考核项目，迁徙人口，算是直接侵犯他们的利益，哪里能甘愿。昝居润虽然是一道长官，但因为荆南与湖南的历史问题，想要力压荆南州府，强行为之，也是有困难的。

毕竟，朝廷以荆南+湖南设立荆湖道，本就是一个临时举措，为了便于管理，另一方面，也是打算让荆南在财政上对湖南有所支持。但不管怎么样，都是有个限度的，除非朝廷降制，以中央的权威压迫。

而世居三州的百姓，生活安逸了，根本不动心，再加上重土难迁，没多少人愿意到湖南去开荒，即便政策很诱人。是故，昝居润的内部迁徙计划，收效甚微。

昝居润虽然感到气愤，但也无奈，内部受阻，便将目光投向外部，然而内部调剂都这么艰难，其他道州的官府，又岂能配合，是故一直没有机会。

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